Derecho Laboral 1 - Parte 1
Índice
- Definiciones del DLA..
- Denominaciones.
- Importancia del Estudio DLA..
- Relaciones del DLA con las demás CCJJ.
- Diferentes consideraciones del trabajo humano a través del tiempo.
- Edad Moderna.
- La Revolución Industrial
- Argumentos en favor de la maquina o maquinismo.
- Argumentos en contra de las maquinas.
- Consecuencias de la RI.
- Causas que originaron el DLA..
- Doctrinas sociales.
- Liberalismo y el Individualismo.
- El liberalismo.
- Utopistas.
- Socialismo.
- El Manifiesto Comunista.
- El Sindicalismo.
- El comunismo.
- El anarquismo.
- La Doctrina Social de la Iglesia (DSI).
- Primera encíclica.
- Segunda encíclica.
- Tercer Encíclica.
- Conclusiones de la DSI (Doctrina Social de la Iglesia)
- Grandes diferencias con el Socialismo.
- ¿Qué sostiene la DSI sobre el salario?.
- Caracteres del DLA..
- Primero: es un Derecho Nuevo.
- Segundo: es un DD Autónomo.
- Tercero: es un DD realista y de carácter evolutivo.
- Cuarto: es un DD antiformalista.
- Quinto: es un DD Social
- Sexto: es un DD de clase.
- Séptimo: es un DD universal
- Octavo: es un DD de orden público.
- Influencia de algunos tratados y conferencias internacionales.
- El Tratado de Versalles.
- Las conferencias de la OIT (1994).
- Carta de Bogotá - Novena Conferencia Interamericana - Bogotá, Colombia (1948).
- Factores que contribuyeron al desarrollo del DLA..
- Primero: acción sindical
- Segundo: acción política obrera.
- Tercero: el auge de las ideas intervencionistas.
- Cuarto: la colaboración de las clases superiores.
- Quinta: La imitación extranjera.
- Sexto: el estímulo internacional
- Evolución histórica del DLA en El Salvador.
- Resolución del primer parcial
Primer periodo
Parte General
Se trata de explicar la naturaleza jurídica del DLA. Conjunto de normas jurídicas que regulan relaciones obrero patronales.
EL DLA es un medio de solucionar problemas sociales no laborales.
El DLA hace énfasis en el aspecto económico.
El DLA es un DD de clases, es decir, de las clases trabajadoras.
El DLA con respecto al sujeto, lo consideran un derecho protector.
El DLA lo consideran como una regulación.
El DLA debe atenderse al vinculo existente entre el patrono y el trabajador.
Definiciones del DLA
Todas las definiciones del DLA difieren entre sí, todo depende del punto de vista del autor que está haciendo la definición.
Walker está compuesto de teorías, normas y leyes destinadas a mejorar las condiciones sociales, económicas de los trabajadores. (No se relaciona anda en las relaciones obrero-patronal).
Eugenio Pérez Botija: "Derecho del trabajo es el conjunto de normas jurídicas dirigidas a regular relaciones de trabajo entre patronos y trabajadores; y además otros aspectos de la vida de éstos pero precisamente en su condición de trabajador." (Elemento nuevo que ha sido objeto de controversia: La previsión social: es decir, que se deslumbra la existencia del seguro social, la protección obrera, las asociaciones de trabajadores el aspecto educacional y de vivienda)
Ernesto Krotoschin: "Derecho del trabajo es el conjunto de principios y NJ destinadas a regular la conducta humana dentro de un sector determinado de la vida social del que se limita a la labor prestada por trabajadores al servicio de empleadores comprendiendo todas las ramificaciones que nacen de éstos"
Guillermo Cabanellas: "Derecho del trabajo es aquel que tiene por finalidad principal, la regulación de relaciones jurídicas entre trabajadores y empresarios y de unos y otros con el Estado, en lo referente al trabajo subordinado, y en cuanto atañe a las profesiones y a la forma de prestación de los servicios, y también en lo relativo a las consecuencias mediatas e inmediatas de la actividad laboral"
Denominaciones
Nace como una regulación para las personas que prestaban servicios en las fábricas, la primera legislación se llamó Derecho Industrial (Era una regulación para los trabajadores de las fábricas).
Ejercicio subordinado para otros.
También se conoció la materia como Derecho Obrero. La crítica a esta denominación es que el termino trabajador comprende tanto al obrero como al empleado.
El Derecho Social, lo llamaban así por los fines sociales que persigue el DD Laboral, es decir que los problemas sociales son los que atañen al Derecho Laboral. Se crítica porque da origen a confusión porque todo el Derecho es materia social, no solo el Derecho Laboral.
Derecho Sindical solamente es una parte del Derecho Laboral, pero no lo es todo.
Las denominaciones más aceptadas son las del Derecho del Trabajo y del Derecho Laboral.
En El Salvador solo conoce como Derecho del Trabajo y Legislación Laboral.
Importancia del Estudio DLA
La importancia puede ser de diferentes puntos de vistas:
- Punto de vista ético-filosófico: Estás ideas han sido propias para la elaboración del DLA. La situación de los trabajadores en la antigüedad era lamentable.
- Punto de vista político-social: La importancia del DLA es obvia, pues no existe ningún estado en el mundo que no tenga entre sus finalidades las relaciones obrero-patronales, el DLA ha llegado a obtener rango constitucional. No existe ningún partido político del mundo que no propugne entre sus finalidades la relaciones obrero-patronales. Para lograr la paz social es necesario regular sobre esta materia.
- Punto de vista económico: Es constante la preocupación no solo del Estado, sino de otras entidades, a partir del Tratado de Versalles (El que dio fin a la primera guerra mundial. 1914-1918), el DLA adquirió rango Constitucional. Se creo la OIT. La OIT está constituida por el patronos, trabajadores y gobernantes, los problemas del trabajo no son solo de un Estado, sino de todos. Nuestra Cn. Considera el trabajo como función social, y jamás como un Art. de comercio. Art. 37 Cn.
Relaciones del DLA con las demás CCJJ
Se relaciona con las demás Ciencias, especialmente con las Ciencias Jurídicas, y presupone que se tiene conocimiento de todas estas las relaciones del DLA es estrecha e importante.
- Primero con el Derecho Constitucional: Es importante porque el DLA desarrolla preceptos constitucionales. Sección 2da, capítulo 2 Art. 37 al 52 Cn. Que hablan del trabajo, y son desarrollados por el DLA.
- Derecho Administrativo: Porque existe toda una parte del DLA que en realidad corresponde al DAD. Ej.: Referente a la inspección del trabajo, a las multas, a la previsión y la seguridad social.
- Derecho Civil: Sus relaciones son naturales porque algunas definiciones han sido tomadas del Derecho Civil. Ej.: Contrato. 2. Compensación como modo de extinguir no tiene aplicación al DLA se aplica al 132. CTra.
- Derecho Mercantil: Hay términos como empresas son comunes a ambas ramas del Derecho.
- Derecho Procesal: Sus relaciones son evidentes, existe un Derecho Procesal Laboral para hacer efectivo los derechos de los trabajadores.
- Ciencias no jurídicas:
- Economía:
- Estadística:
- Medicina: El DLA considera o toma en cuenta algunos fenómenos como el de la fatiga; por esta razón se establecen las vacaciones anuales, los riesgos profesionales, los accidentes de trabajos, la enfermedad profesional.
Derecho Internacional: Existen la Organización de Derecho Internacional del Trabajo están en Ginebra, Suiza.
Diferentes consideraciones del trabajo humano a través del tiempo
Se trata de entender porque fue que nació el DLA.
El termino es edad es cada uno de los periodos en que tradicionalmente se ha dividido la historia.
Es una definición arbitraria porque se han tomado como referencia determinados acontecimientos propios de la historia europea.
- La edad antigua es un periodo histórico que desde la aparición con los primeros pueblos con escritura hasta la caída del Imperio Romano de Occidente (Año 476 d. C., cuando era emperador Rómulo Augusto).
- Edad media: Desde la caída del imperio Romano de Occidente hasta la toma de Constantinopla por el Imperio Otomano (Los turcos en el año de 1453. Con la toma de Constantinopla cae el Imperio Romano de Oriente, año 1453, para algunos termina en 12 de Octubre de1492 cuando Rodrigo de Triana avisto una isla)
- Edad Moderna: Comprende la revolución Francesa y la revolución Industrial.
- Edad contemporánea que es la actualidad.
Hay actores que es en la antigüedad que es cuando nace el DLA, pero la mayoría de los actores están de acuerdo que es hasta la edad media cuando se encuentran disposiciones al respecto.
Los prototipos de la antigüedad son Grecia y Roma, no se puede decir que en esa sociedad haya existido DLA, porque los hombres se dedicaban a ingresar al ejército, y tanto en la sociedad griega como la romana, no había trabajadores tal como los conocemos en la actualidad. Los artesanos todo el trabajo manual era realizado por el esclavo. El trabajo en esa sociedad era servil, y eran los esclavos los que trabajaban para las familias.
En Roma los artesanos estaban organizados como: "Collegium Artificum" o "colegios" estos colegios gozaban de ciertas prerrogativas del gobierno como por ejemplo la exención de impuestos.
En Roma existían arrendamiento de servicios pero su campo era muy pequeño. El trabajo en Roma era esencialmente de la esclavitud, y la esclavitud podía servir como pena.
La esclavitud era como un progreso porque era mejor tenerlos como esclavos que matarlos. Los colegios romanos tenían como finalidad la ayuda mutua, más que las cuestiones corporativas. Incluso se dedicaron a la política para la lucha entre patricios y plebeyos. Además fueron utilizados por los políticos para legar al poder. Cesar el emperador que utilizo ese fin dicto la Lex Julia con el objeto de hacer desaparecer a los colegios, pero estos reaparecieron en tiempos del Emperador Trajano (Debido a la importancia de los colegios por los esclavos libertos y por los extranjeros del mundo conocido), los colegios volvieron a tomar importancia por la gran cantidad de esclavos libertos así como la llegada a Roma del mundo conocido, lo cual les dio mucha importancia a los colegios.
Marco Aurelio dicto disposiciones dando a los colegios muchas ventajas y tratamientos especiales, estos para apoyar a los colegios. El emperador Alejando Severo los sometió a nuevas reglamentaciones con el fin de favorecerlos.
El que estudio en copias ajenas no pasa la materia, pero yo confío en que están leyendo mis clases, son inteligentes y van a pasar la materia.
El trabajo manual en Roma era realizado por los esclavos, el trabajo era servil. Con el transcurso del tiempo la esclavitud perdió su vigor. Con el transcurso del tiempo la esclavitud se fue suavizando por varias razones:
- De las uniones de sangre. Esto se debía que acontecía con alta frecuencia que los hijos de los esclavos también fueran hijos de los amos o señores y resultaba que no era posible estimar a unos esclavos y a otros tratarlos como animales.
- El nivel cultural, muchos esclavos se culturizaron en incluso servían para preparar a los hijos de los amos resultaba que un esclavo salvaje era tratado como animal, y probablemente no había otra forma de tratarlo, y estimar a otro por su cultura.
- El advenimiento del cristianismo con su doctrina de. "" Amaos a unos a os otros y tratar a tu hermano como a ti mismo", todo esto hizo que la esclavitud perdiera su valor o se suavizará llegando a desaparecer.
En resumen se puede decir que no se puede pensar en un Derecho Laboral, ni en un incipiente.
A la caída del Imperio Romano de Occidente comienza la edad media; y empieza el comercio aunque limitado a las ciudades es en esta época en que floreció el artesanado. Los artesanos se reúnen entre ellos y nacieron las corporaciones de oficio, las corporaciones de oficio tuvieron como antecedentes los colegios romanos aunque persiguieron una finalidad diferente a la de los colegios. Las Corporaciones de Oficio (CdO) tenían como base la voluntariedad, tenían por objeto la regulación del mercado, producción, venta, mano de obra, materia prima y con ellos obtenían ciertas regularidades en el trabajo. No solo la regularidad en el trabajo, sino que también ejercían el control sobre la desocupación, sobre la escasez etc.
Había corporaciones de sastres, constructores, zapateros y como notas esenciales las persona que pertenecían a una corporación de oficio no podían pertenecer a otra actividad. no podía hacer zapatos el que pertenecía a la de constructores.
No se puede decir que las corporaciones de oficio hayan constituido verdaderas reglamentaciones aunque tenían algunas regulaciones sobre jornadas, asuetos, etc No se puede decir que las c.
Fundamentalmente las corporaciones de oficio estaban revestidas de ciertos caracteres religiosos, y cada una de las corporaciones tenían sus propios ritos. Ej.: Santa Barbara es la patrona de las militares, San Cristóbal de los conductores.
Es importante señalar la estructura de las corporaciones de oficio su florecimiento y su decadencia. Esta estructura de las corporaciones de oficio es conocida como: "Escala social", y está compuesta en la parte superior por:
- Los maestros.
- Parte media: Los compañeros.
- Base: Los aprendices.
El número de los aprendices era limitado, tenían algunas obligaciones y el maestro tenía ciertos poder correccional sobre ellos.
El maestro se podía zafar el cincho y pegarle a cada uno. "El conocimiento entra por sangre".
La relación existente entre los aprendices y la corporación era une especie de vinculación que terminaba con la expulsión de la corporación de oficio y con la muerte del aprendiz.
En la relación entre los aprendices y con las relaciones corporación de oficio encontramos un antecedente, el germen del contrato de aprendizaje. ¿?
Cuando ya tenía los conocimientos necesarios pasaba a ocupar el grado de compañeros, el grado de compañero era hasta cierto punto artificial, ya que en cuanto a los conocimientos no guardaba mucho conocimiento con el maestro.
Para ocupar el grado de maestro, se requería tener todos los conocimientos sobre la materia, y además realizar una obra maestra. Cuando ya tenía todos los conocimientos, además de obtener el grado de maestro, tener su propia corporación con sus compañeros y aprendices, algunas corporaciones exigían que el aspirante a maestro diera una vuelta por Francia para conocer la forma en que operaba las corporaciones de otra parte, otros lugares.
El grado de maestro se fue convirtiendo en un verdadero privilegio llegando a hasta intervenir el rey para otorgarlo, y el colmo fue que el grado de maestro se fue volviendo hereditario, y no el fruto de la actividad personal. Este hecho de que lo otorgará el Rey o lo hereda de su padre origino el disgusto de los compañeros que de esa forma era imposible que llegaran a obtener el grado de maestro.
Hay autores que constituyen el germen o antecedente de lo que se conoce como proletariado. Las causas que contribuyeron a debilitar las corporaciones de oficio durante los siglos XV (1400) XVI (1500), fueron en cierta forma internas como por ejemplo la tendencia a a monopolizar el ejerció profesional, una CdO no se podía dedicar al a que se dedicaba otra Corporación. La tendencia a hacer hereditaria la maestría y no el fruto de la actividad personal. 3. Tercera causa es el carácter local de las corporaciones que no se realizaban con sus similares de otras ciudades y del mismo país. Todo esto obtenía una división que no pude resistir los embates de la realiza.
La función histórica de las CdO (Corporación de Oficio) se considera agostada en el año 1500, pero su periodo de decadencia se alarga por 200 años más.
La decadencia duro tanto tiempo porque eran instituciones de una gran vitalidad, mantuvieron una lucha contra los procesos renovadores de las ideas, y de los hechos.
El proceso de disolución de las CdO se aceleró con el Edicto de Turgot (En Francia en el año de 1776), este edicto estableció libertad para ejercer el comercio, las artes y los oficios. Antes zapateros no podían ser sastres y vice versas.
El Edicto condenaba las CdO como instituciones que: 1. extinguían la industria, 2. retardaban el progreso de las artes y 3. cargaban a los industriales con impuestos cuantiosos.
En esa época se afirmó que todos los males que sufría Francia desde el punto de vista industrial y comercial se debían en la facultad concedida de los artesanos de reunirse en grupos.
El punto de inflexión en la existencia de las CdO fue dictado por la Asamblea Francesa con la ley del 17/Marzo/1791. Esta ley determinaba que a partir del primero de abril próximo, seria libre para todo ciudadano el ejercicio de la profesión u oficio que considerara conveniente. Suprimía además los oficios, lo derechos de recepción a las maestrías y jurados y todos los privilegios de las profesionales, pero si esta ley enterraba y ponía fin a las CdO para impedir su imposible resurrección se dictó la conocida: "Ley de Chapelier". Esta ley fue pronunciada en Junio/1791, esta ley prohibía las asociaciones y las coaliciones de trabajadores en todas sus modalidades.
En las CdO se podía ver el antecedente de las asociaciones modernas de trabajadores (Se refiere a los sindicatos) los sindicatos según la ley se llaman: Asociaciones de trabajadores o sindicatos. En estas regulaciones sobre el trabajo, encontraron el germen de la reglamentación interna de trabajo. Esta CdO tenían además un aspecto previsional no es provisional, es previsional, de prever, que podían decir que es el antecedente de las regulaciones sobre la materia.
Resumen: los hombres se dedicaban al ejército, y el trabajo manual era realizado por los esclavos, además habían pequeñas grupos de artesanos que integraban lo que se conoce como: "Colegium". El imperio romano de Occidente cae comienza la edad media, y en la edad media están las corporaciones de oficio, y aquí si hay algunas regulaciones sobre el trabajo. Es por eso que se dice que aquí aparecen los principios del Derecho Laboral. El número de aprendices era limitado, y mantenían con la corporación de que solo terminaba con la muere o expulsión, el maestro tenía poder correccional sobre los aprendices, cuando los aprendices obtenían los conocimientos necesarios pasaban a ser compañeros, era un grado superficial porque había muchas diferencias con el maestro, se tenía que realizar una obra maestra cuando se tenía que ser maestro, y tener el conocimiento total de la materia.
Edad Moderna
La Revolución Industrial
La RI Fue una etapa histórica que trajo cambios en lo económico y social, y hay que entender pro RI el conjunto de hechos y cambios sociales ocurridos en el último tercio de siglo 18 (1700). La RI obedeció a diferentes causas:
- La invención de las maquinas o maquinismo. Ej.: Robert Watson-Watt, escocés, invento la máquina de vapor; George Stephenson le puso rueditas (El padre de los ferrocarriles inventor de la locomotora de vapor; su hijo Robert Stephenson contribuyo con la construcción de lo que su padre había inventado) La mayor INVENCIÓN fue la máquina de vapor.
- Los descubrimientos geográficos que ampliaron los límites del mundo conocido. El mundo conocido era Europa, parte de Asia y África, pero no se tenía noticia de América. En 1492 Cristóbal colon describió nuevos reinos para el Reino Español.
- El cambio de las ideas políticas que culminó con la Revolución Francesa, lo principal de esta transformación fue la invención de la maquina o maquinismo, sobre esto se habló mucho tanto en favor como en contra y la discusión todavía continua.
Argumentos en favor de la maquina o maquinismo
- La máquina transforma y multiplica las fuerzas. La producción.
- Abarata los costos. La producción en grandes cantidades abarata los costos.
- No se cansa como un hombre, y como consecuencia no necesita descanso.
- La máquina hace posible a la división del trabajo, la división del trabajo constituye en materia laboral un fenómeno importante. División el trabajo cada uno hace su parte y se especializa en hacer cada uno de la parte de le corresponde.
Argumentos en contra de las maquinas
- Sustituye a los trabajadores. El desempleo afecta gravemente a los trabajadores, porque los equipara a todos. Es lo mismo un neurocirujano sin trabajo, y uno sin piocha, ni pala también. En Inglaterra en el año de 1779 hubo un conocimiento conocido como: "Ludismo", iniciado por Ned Lud, se caracterizó por la destrucción de las maquinas, porque las culpaban de los bajos salarios tanto como de la desocupación. Las maquinas las destruían cuando la maquina estaba funcionando lanzaban al interior de la maquina unos zapatos de madera conocidos como "Sabots."; es por eso que de ahí nace la palabra sabotaje.
- La máquina embrutece al trabajador. Se dice que lo embrutece porque lo hace perder su espíritu de iniciativa, y porque se dice que pierde su espíritu de iniciativa porque siempre hace lo mismo.
Con el advenimiento del maquinismo se pasó de una forma de producción artesanal a una forma de producción industrial, se pasó de una forma de producción local a una forma de producción internacional en gran escala.
Consecuencias de la RI
Con la RI se produjo: 1. un aumento en la producción, 2. La especialización y visión del trabajo, 3. Concentración de capitales, 4. Poco a poco se fue produciendo grandes concentraciones de hombres alrededor de las fábricas. Esta concentración de grandes de hombres alrededor de las fábricas, según de grandes autores tiene una gran importancia para el Derecho Laboral, y con esta gran concentración de hombres alrededor de las fábricas surgió el sujeto número. El sujeto número estaba ocasionado por la abundancia de la mano de obra, y además por el libre juego de la oferta y la demanda, 5. Lo que al a vez acarreó el abaratamiento de la mano de obra.
La simplificación del trabajo, el empleo de mujeres y niños, la extensión de la jornada, dicho en otras palabras la explotación de las masas trabajadoras caracterizó la época de la revolución industrial. Antes la jornada de trabajo eran 16 h.
La RI en gran parte es el fruto de la aplicación de las ideas políticas liberales. El Estado no tenía que intervenir en nada en las cuestiones económicas y sociales, todo estaba regido por las leyes de la oferta y la demanda.
La mayoría de los autores destaca el fenómeno de la concentración obrera, esta concentración obrera fue determinando el conocimiento y el convencimiento de que estaban siendo explotados, esto fue lo que creo la conciencia de clase, y la conciencia de clase le da al DLA la fuerza que actualmente tiene.
Todo empieza del siglo 0 al 100.
Henry Ford produjo la línea de ensamble.
De un régimen de trabajo esclavo, se pasa a la CdO, y después de las CdO pasábamos al trabajo asalariado, pasamos en la revolución industrial en la Edad Moderna. Antes no había salario tal como se conoce, ni trabajadores tal como se conocen, hasta la Edad Media donde inicial las normas de carácter laboral.
Las relaciones entre los patronos y los trabajadores eran de tipo individualista y liberal. Las relaciones Patronos trabajadores eran reguladas por el DCI, la relación jurídico patrono-trabajador era por medio de un contrato de arrendamiento de servicios. El contrato de arrendamiento de servicios estaba en el CV en las obligaciones.
PREGUNTA DE EXAMEN
Causas que determinaron la aparición del DLA
- Maquinismo: El invento de las maquinas, la máquina de vapor y locomotora.
- Concentración obrera: Consecuencia del maquinismo, las maquinas produjeron desocupación. Se concentraban alrededor de las fábricas para conseguir un trabajo. Esta concentración dio nacimiento a la consciencia de clase. La llevaron al conocimiento y al convencimiento de que estaban siendo explotados.
- El espíritu de clase.
- Transformación en la forma de producción: De una forma de trabajo manual se pasó a una forma de trabajo industrial de una producción local- artesanal se pasó a una industrial a gran escala.
- La tendencia al estatismo: Existía la idea de que el Estado no debía intervenir en las cuestiones económicas y sociales. Debian estar reguladas por la oferta y la demanda, si habían más trabajadores eran menores los salarios y si habían menos trabajadores había mejor salario. Nadie regulaba las cuestiones económica-sociales. El DLA nació durante el triunfo de las ideas liberales se empezó a ver desde el principio una tendencia, cada vez mayor a la intervención del Estado en las cuestiones económicas y sociales. Además de esto lo que paso es que en la antigüedad los Estados eran relativamente débiles, estos Estados debían coexistir con ciudades que muchas veces eran más poderosas que los Estados. Ej.: Venecia: tenía su propio ejército, barcos de guerra, y era mucho más poderosa que el Estado italiano. Con el tiempo los Estados fueron creciendo y se fueron volviendo cada vez más ricos y poderosos. Aquí fue cuando los Estados pudieron hacer valer su normativa. RI: Jornadas eran largas, malos salarios.
Los procuradores ahora se llaman Defensores Públicos.
"Ve quihijupueta más bonito" - Dr. Guevara Perla
Las causas que Eugenio Pérez Botija expresa:
Causas que originaron el DLA
- La transformación económica.
- La consideración económica que se hizo de los trabajadores equiparándolos a las maquinas.
Esto fue lo que originó una reacción de tipo moral o filosófica que dio una aparición al Derecho Laboral. La concentración de capital por un lado, de hombres por el otro, el empleo de mujeres y niños y la extensa duración de la jornada (16 horas diarias), hizo ver una falta de espiritualidad que origino reacciones de origen ético o filosófico y legal. Estos autores consideran que Son causas de la aparición del Derecho Laboral.
Doctrinas sociales
Se refiere tratar de encontrar el grado de participan que los movimientos de idea han tenido.
Liberalismo y el Individualismo
Es necesario hablar de lo que significaron en el Orden económico el liberalismo y el individualismo. Según Juan Jacobo Rousseau (Jean-Jacques Rousseau) y otros filósofos s la finalidad de la libertad económica era la lograr la libertad individual. Desde este punto de vista en materia económico se aplicó esta libertad de acuerdo a las tendencias económicas que empezaba a imperar. Así por ejemplo: Según el mercantilismo una nación era tanto más rica cuanto más pobre pudiera acumular. Por acumular más oros luchaban los países, es decir por producir más. En la actualidad se puede decir que un país es tanto más ricos en tanto sus habitantes tienen un mejor nivel de vida. En esta época del liberalismo e individualismo había una gran libertad de Industria todo el mundo producía y vendía como se le daba la gana. Siempre y cuando estaban sujetos al libre juego de las leyes de la oferta y la demanda. Las CdO nos referimos a las regulaciones que estas tenían, a la forma de ingresar. Las corporaciones de producir, y también que no había libertad de industria porque cada corporación producía determinada clase de artículos. Los mercados también estaban distribuidos en esa época, no había libre competencia. Ej.: ANTEL se daba el lujo de poner los precios, e instalarlo cuando querían.
La ley de Chapelier, fue el tribuno de los liberales, toda esta situación cambio. En materia económica al desaparecer las regulaciones relativas al trabajo (regulaciones que tenían las RdO) los trabajadores quedaron desamparados y sujetos a las leyes de la libre oferta y la demanda. La idea de igualdad no permitió las especializaciones. (Como será especialista si aquí todos somos iguales), las regulaciones de los trabajadores pasaron al Derecho Civil, las relaciones patrono trabajadores estaban reguladas por el DCI en un contrato de arrendamiento de servicios. Esta igualdad fue únicamente teórica y negativa porque las cuestiones principales entre patronos y trabajadores, salarios jornadas etc. estaban reguladas por el CV con ventajas para los patronos. Todo esto dio como resultado que los salarios fueran bajos, las jornadas externas y que la seguida en el trabajo fuera totalmente nula. Con el triunfo de las ideas individualistas y liberales vino una época de ausencia de las agrupaciones de trabajadores, porque estas eran vistas con desconfianza, y es así que nace el proletariado y el DLA. Edicto de Turgot, Asamblea francesa, Ley de Chapelier desaparecieron las asociaciones de trabajadores y empezó el liberalismo.
El liberalismo
Desde el punto de vista filosófico
- Autonomía de la voluntad
- Derechos naturales del individuo
En el aspecto político:
- La igualdad.
- La libertad.
Estos principios fueron la base de los ideales democráticos.
En el aspecto social:
La no intervención: Esta no intervención se sintetiza en dejar hacer, dejar pasar, que el mundo se mueve solo "Laissez-Faire". El libre juego de las leyes económicas regía en la época liberalista. El estado solo intervenía tutelando las leyes de la oferta y la demanda.
En materia económica:
- Libre contratación: Es la base del derecho de las obligaciones. Se comprobó que la contratación en materia laboral condujo al enajenamiento de la libertad. Y con esto se vino a contradecir el principio económico del liberalismo. Esto se debe a algunos autores en que nunca ha existido una verdadera igualdad entre patronos y trabajadores, y el trabajador queda indefenso frente al patrono. De ahí nace la necesidad de corregir esta situación. Se dice que toda la legislación laboral o del trabajo no es más que una serie de limitaciones a la autonomía de la voluntad, al grado tal que se ha llegado a negar la importancia del contrato individual del trabajo de trabajos. Este ha sido sustituido por la teoría de las relaciones de trabajo. Según esta teoría no existe las relaciones estipuladas patrono trabajador sino lo importante son las condiciones en que se desarrolla o presta el servicio o trabajo. En materia laboral lo que se deja al arbitrio de las partes o contratantes (Patrono y trabajador) es muy poco porque existen en la ley una serie de regulaciones en cuanto a la jornada, salario minino, prestaciones que los patronos están obligados a dar a los trabajadores. Estas no pueden ser cambiadas habrá patronos que en vez de 15 días dan 21 Ej.: El ISSS. La ley establece que son 15 días de salario de vacaciones más el 30 % pero hay patronos que dan a sus trabajadores el 100 % del recargo de vacaciones. ¿?
- Libre competencia: Queda sujeto a que el trabajo está sujeto al libre juego de las leyes de la OyD y en el orden social esto implica que el trabajo sea considerado como una mercancía. Contra este hecho de considerar el trabajo como una mercancía ha reaccionado el DLA, así las cosas el Art. 37 Cn. Expresa que el trabajo no es considerado como una mercancía.
Son ideas complementarias.
Utopistas
Utopía es un proyecto, doctrina o sistema halagüeño pero irrealizable. La palabra utopía se toma de una obra de igual nombre escrita por Tomas Morro. Es un lugar que no existe. El nombre de esta doctrina anticipa en cierta medida el sentido del movimiento que integra, porque los utopistas no hacer un análisis científico de la realidad. Tampoco dan soluciones prácticas.
Los Utopistas se deslumbrar ante el esplendor de la era industrial, me refiero a la forma de producción que nació en el mundo como consecuencia del invento de las maquinas, los nuevos inventos geográficos que ampliaron los límites del mundo conocido, y del cambio de la idea política que culminó con la Revolución Francesa (1789). Con que la historia les anticipo el movimiento.
Muchos Pensadores entre ellos Saint Simón creyeron que la industria era la fuente de toda las riquezas y prosperidades y los utopistas condenaron los abusos de que habían empezado a ser víctima los obreros en ese violento despertar de la vida económico del mundo. Ej.: la masificación de producción de telas, ferrocarril y de momento el tren que podía llevar mucho más peso que los animales y además iban más rápido.
Señalaron la importancia que con el tiempo tendría el poder económico y propusieron ordenar la economía de manera digna y justa alejando de ella el espíritu de codicia y de poder. El cual había causado hasta ese momento tantas injusticias, ese espíritu de aventuro codicio y poder, había ocasionado muchas injusticias.
Desde este punto de vista la economía debía ser organizada oponiendo el poder económico al poder político, y la sabiduría a la fuerza. Todos estos llevaron a Saint Simón a descartar las funciones del Estado, y arraigar en la empresa privada las más altas tareas y responsabilidades. Además los utopistas pensaron que la dirección del grupo social debía quedar en manos de ingenieros, banqueros, sabios, artistas y demás integrantes de las clases cultas de la sociedad. Y además vaticinaron un mundo fundado sobre la asociación universal, y en la organización del trabajo. En este mundo, no se reconocería más privilegios que aquellos que corresponden a la capacidad (Meritocracia), propusieron además la formación de un partido nacional, el cual estaría integrado solamente por trabajadores.
Según Saint Simón este partido solo formado por trabajadores debía funcionar como gestor al servicio de la cultura, este partido debía funcionar como gestor y como instrumento al servicio de la cultura.
Se debe tomar en cuenta que los utopistas en ningún momento profesaron ideas contrarias a la propiedad privada, ni al orden existente.
Un gestor es que el hace diligencias con un fin determinado por encargo de otra persona. En sentido administrativo significa gestor una persona que posee mandato para gestionar documentos y tramites en oficinas públicas. Ej.: El trabajo del abogado. Gestionar ante una Autoridad Administrativa o ante un juez a nombre de su cliente. Malas lenguas: Suplicador de saco y corbata.
Socialismo
El socialismo es la posición contraria al liberalismo. En esta teoría o doctrina social hay divergencias no solo al contenido sino también respecto a la denominación. Se dice esto porque hay varias teorías que se denominan socialistas, pero se ha dicho que el verdadero socialismo es aquella posición que trata de transformar completamente la organización económica de la sociedad.
El socialismo se define como la doctrina política que propugna, la propiedad colectiva de los medios de producción. En un Estado cuya clase hegemónica es el proletariado.
Existen muchas escuelas intermedias en cuanto a la intervención que tiene el Estado en las cuestiones sociales.
Desde el principio se empezó a hacer críticas al régimen liberal, estas críticas se fundamentaban en las condiciones sociales existentes. Las críticas se fundamentaban en las condiciones sociales existentes porque había: desempleo, Miseria, jornadas excesivas, malos salarios, esto motivo desde el principio un movimiento contrario y criticas bien fundadas al liberalismo, esto se llamó Socialismo utópico.
Entre los socialistas utópicos estaban: Saint Simón, Fourier, La Salle. Con estas críticas que se hacían al liberalismo, se logró mucho porque se señalaron las contradicción y además se hizo notar que no se había logrado lo que pretendía el liberalismo, pero las aspiraciones de los socialistas utópicos eran fantásticas, y su realización era imposible porque los utopistas en ningún momento señalaron métodos, ni planes de luchas, sino que simplemente se limitaron a tratar de convencer a los liberalistas de la necesidad de rectificar, pero estos fueron imposibles. Lo cual fue imposible y los utopistas son considerados como los padres del socialismo.
De eta manera se fue avanzando a las críticas del régimen liberal en el año 1848, y aparece el Manifiesto Comunista.
El Manifiesto Comunista
El Manifiesto Comunista representó un hecho notable en las cuestiones sociales y dio nacimiento a lo que se conoce como sindicalismo científico.
Por significar y propugnar una distribución equitativa de la riqueza entre los miembros de la sociedad ha influido en el régimen del DLA.
Existen numerosas escuelas intermedias y para los autores es bastante difícil de clasificar, sin embargo se habla siempre del intervencionismo de Estado.
Reconociendo que el liberalismo produjo tantas consecuencias desastrosas como la división de clases se consideró que el Estado no puede ser un simple vigilador de las clases sociales y económicas sino que debe intervenir legislando sobre las cuestiones laborales.
Interviene en un aspecto fundamental de la economía.
El intervencionismo de Estatal nace desde los origines del DLA y el intervencionismo ha venido ganando más terreno y en la actualidad no hay estado que no sea intervencionista, ya sea ne mayor o menor grado.
En la actualidad el Estado se irroga más atribuciones en el aspecto económico.
Existe una discusión sobre cuáles deben ser los límites del Estado, y vemos que en la actualidad la mayoría de los países de tendencia democrática tienen una intervención cada vez mayor en las cuestiones sociales y económicas, pero siempre respetando principios básicos de la Doctrina Liberal, tales como: La libertad de contratación. Con la única diferencia de que esta libertad de contratación no es absoluta, sino que está supeditada al interés colectivo.
Es igual que la propiedad privada, la cual se mantiene como base del sistema económico.
La Propiedad Privada se reconoce en función Social y no en el concepto romano puro. La función social Debe de estar orientada al interés colectivo hasta llegar la expropiación por causa de utilidad.
Actualmente se llama también de socialismo de Estado como una tendencia. No es muy clara la diferencia entre el intervencionismo y el socialismo de Estado.
El intervencionismo reconoce que la iniciativa individual es el factor del progreso y que el Estado en su intervención no debe destruir esta libertad individual, tiene que todo el mundo debe obtener ganancias, pero que el Estado debe regular en su conjunto los fenómenos que económicos, en todo esto se daría lugar al DD económico como parte del DLA. En cambio el socialismo de Estado es una amplia forma de intervención.
El Sindicalismo
Originalmente el sindicalismo pretendió regresar a las formas más puras del pensamiento marxista los partidarios del Sindicalismo entendían que en los últimos tiempos la acción política de los partidos socialista había alejado al marxismo de los principios de su inspirador, para quien la historia tenía un curso inevitable, y cada persona debía permanecer en su clase porque de la lucha entre estas clases sociales partía el impulso creador de la historia.
Según los sindicalistas en los últimos tiempos el socialismo y sus líderes habían vividos demasiado atraídos por las luchas políticas de la burguesía, en estas luchas políticas de la burguesa debían transar con frecuencia por lo cual aceptaban la perfectibilidad del orden existente. Esa desviación del pensamiento Marxista había aburguesado a la clase trabajadora. Por esta razón el sindicalismo esperaba que la acción organizada de la clase trabajadora no desbordará su papel histórico ni permaneciendo dentro del cuadro profesionales desatendiera a lucha con las demás clases sociales que son más importantes para los trabajadores que la lucha electoral.
El máximo expositor del sindicalismo es George Sorel, el era un periodista y filosofo social de origen francés. Este señor George Sorel exhorta el valor de la lucha y de la violencia y destaca la necesidad de preparar permanentemente los espíritus para las grandes decisiones en el campo social. Él aconsejaba la acción directa, es decir la violencia sistematizada cuesta al servicio del interés de clases trabajadoras. La señalaba como el único medio que debía apelarse en los esfuerzos emancipatorios de la clase trabajadora. Y esto mientras no llegue la hora de la huelga general revolucionaria.
Parte importante
El DLA no debe tanto su aparición y desarrollo al Sindicalismo ideológico, como al representado por el conjunto de organizaciones nos referimos a los sindicales: Agrupaciones centrales, federaciones o confederaciones que a veces sosteniendo ideas contrarias alas expuestas, cumpliendo esfuerzos puramente organizativos dentro de la profesión fueron factores decisivos en la conquista de las mejoras inmediatas (Ganar un aumento salarial, ganar un contrato colectivo) y en el fenómeno de integración del DLA.
Cuando los sindicatos practican cuna huelga con la firma de los contratos colectivos dejan afuera los factores ideológicos. Ellos quieren mejorar los factores colectivos firmando.
Es fácil de comprender el sindicalismo hizo sentir su influencia sobre el DLA, no tanto por lo que significan sus criticas concepciones sobre la vida social como por su poderosa acción como grupo de presión.
Muchas de los beneficios que reciben los trabajadores los han logrado a bases de la presión que hacen los sindicatos sobre los grupos patronales. Así se han firmado contratos colectivos con unas mejoras muy grandes que vienen beneficiando a los trabajadores. Ej.: Vacaciones, aguinaldo Art. 198.
Vale la pena anotar que el movimiento sindical en cuanto a su simbología fue sucesivamente dominado por distintas doctrinas, el movimiento sindical especialmente por el socialismo y el anarquismo, después de la segunda guerra mundial por el comunismo.
El comunismo
En sentido amplio se debe entender por comunismo la doctrina social-política basada en la comunidad general de bienes, y en el movimiento de masas, que propugna la abolición de la Propiedad Privada y la instauración, al menos, teórica de un gobierno de trabajadores y para los trabajadores.
El comunismo encuentra sus antecedentes lejanos en los socialistas-utópicos, pero se aleja de ellos en los métodos de acción y en los programas de gobierno. El comunismo practico se basa en la dictadura del proletariado.
El anarquismo
Se menciona al anarquismo entre las doctrinas que contribuyeron en forma indirecta a la formación del DLA. Esto no por lo que sus partidarios de propusieron construir sino por la acción demoledora de las ideas anárquicas ejercieron sobre las viejas estructuras jurídicas y políticas. El anarquismo es una forma exagerada y extrema del individualismo, en cuanto se opone a todo lo que pudiera obstruir al libre desarrollo de la personalidad humana. Incluso el anarquismo se opone a la existencia de una propiedad colectiva de los instrumentos de trabajos como propugna el socialismo. Los anarquistas dicen que la socialización de la propiedad dejaría subsistiendo obstáculos derivados de nuevos poderes o autoridades sociales y estos según los anarquistas contradice la naturaleza anárquica del hombre. Estas ideas llevan a los anarquistas a propugnar la destrucción del EE., y de todo poder organizado del que pudiera pasar a depender el hombre que según está doctrina debe formar parte de grupos libremente constituidos. La influencia ejercida del anarquismo sobre el DLA lo recibió principalmente a través del sindicalismo.
La Doctrina Social de la Iglesia (DSI)
La iglesia católica en algunas de su encíclica ha fijado su posición frente a la posición social.
La palabra encíclica deviene del latín: "Literae Enciclicae". Significa: cartas singulares. En ellas el Papa expresa la materia de gran importancia. ¿? Son cartas que dictan expresando su enseñanza en materia de.
El Papa Pablo VI (Sexto - 6) expresa su opinión de gran importancia. El papa Pablo VI (Sexto - 6) definió las encíclicas como documentos en forma de carta, enviados por el Papa a los obispos del mundo entero.
La doctrina social de la Iglesia parte de la idea de que las leyes económicas no son contrarias a la moral.
Primera encíclica
La primera encíclica se llamó: "De Rerum Novarum". Significa de las cosas nuevas. Fue dictada el 15 de mayo de 1891 por el Papa León XIII (Décimo tercero - 13). El papa León XIII (Décimo tercero - 13) fue llamado el Papa Obrero y esta encíclica fue la primera vez que la iglesia emitió opinión sobre cuestiones sociales.
Después de analizar las causas del malestar social y las desigualdades sociales existentes. Esta encíclica sugirió:
- Que los gobernantes siguieran las enseñanzas del evangelio.
- Que los trabajadores soportaran con resignación su pobreza y creyeran más en el espíritu tutelar de la Iglesia.
- Que los económicamente poderosos moderaran su codicia.
- Que todos comprendiera que la desigualdad humana era inevitable, y por lo tanto no debían seguir dividiendo a los hombres.
- Que los patronos no trataran a los trabajadores como esclavos, sino como hombres y cristianos. Que el trabajo no fuera considerado como mercancía, y que se pagara al trabajador un salario justo. Aconsejaba establecer el trabajo semanal.
Aconsejaba la limitación de la jornada, y la determinación de una edad de admisión a la industria. Esto con el fin de defender a los menores. Además sugirió la adopción de medidas tendientes a no alejar a la mujer del hogar y que inculcaran en los trabajadores el hábito del ahorro.
Esto vino a revolver todo el Estatus quo, fue un gran avance para la humanidad
Segunda encíclica
Se llamaba "Cuadragésimo Anno". Se llamaba así porque fue dictada 40 años después de la "Rerum Novarum" el 15 de Mayo de 1931 por el Papa Pío XI (undécimo - 11).
Esta encíclica también se ocupó de un modo especial de los trabajadores y de la división y resentimiento que existía entre los miembro de la sociedad como consecuencia de la forma en que estaba distribuida la riqueza, Esta segunda encíclica considera que el salario es el régimen más apropiado a las condiciones de la época, para mejorar las relaciones entre los patronos y trabajadores convenía introducir en los contratos individuales de trabajos algunos elementos del contrato de sociedad. Eso se haría llamando a los trabajadores a participar en alguna medida en la dirección de la empresa, y en la propiedad de ésta.
Esta encíclica reconoce la legitimidad de las huelgas, y sostiene que los sindicatos cuya importancia destaca deben tener un carácter privado y no depender del poder público. Se pronuncia a favor de la intervención del EE, pero esta intervención debe ser prudente, y limitarse a lo que sea indispensable para mantener la paz social, y alejar los peligros que amenazan al hombre.
También advierte sobre los males de un exagerado Estatismo, señala además la conveniencia de no destruir los grupos que se organizan espontáneamente, para confiar al Estado o a los organismos paraestatales (las instituciones autónomas), las tareas y las funciones de dichos grupos. Reconoce además la importancia de todos los esfuerzos de origen privado destinados a mejorar las condiciones materiales de la vida, tales como: el mutualismo, la cultura, los deportes, el cooperativismo, el sindicalismo, etc.
Tercer Encíclica
Llamada también "Mater et Magistra" del 15 de Mayo de 1961, dictada por Juan XXIII (Vigésimo tercero - 23). Significa madre y maestra. Esta encíclica si bien en unos aspectos es una exaltación de la Condición Humana pero difiere en las anteriores en la continua referencia de la producción humana. Y a estos fenómenos los trata muchas veces en un aspecto técnico empleando conceptos que recuerdan el lenguaje de los economistas.
Los adelantos de la ciencia y de la lectura. La posibilidad de la ciencia para conjurar los peligros que amenazan la humanidad. ¿?
Esta encíclica difiere de las dos encíclicas anteriores en que las continuas referencias que hace a los fenómenos de la producción a lo que trata a veces del plano técnico empleado conceptos y expresiones que recuerdan el lenguaje y los análisis de los contemporáneos.
Esta encíclica señala los sorprendentes adelantos de la ciencia, y de la lectura de esta encíclica se puede deducir que tanto como en el amor al hombre y los sentimientos de caridad confía en la posibilidad de la ciencia para conjurar los peligros que amenazan a la humanidad.
Conclusiones de la DSI (Doctrina Social de la Iglesia)
- Primer lugar: La doctrina de la iglesia envuelve una crítica al liberalismo.
- Segundo lugar: La concentración de riqueza y poder.
En este punto coincide con el socialismo. Tanto el socialismo como la DSI envuelve una crítica al liberalismo y a la concentración de riqueza y poder. Punto de contacto entre el socialismo y la Doctrina Social de la Iglesia.
Grandes diferencias con el Socialismo
- La Doctrina Social de la Iglesia sostiene que las leyes económicas no son fatales.
- La Doctrina Social de la Iglesia reconoce el DD de propiedad.
- En el ennoblecimiento de la persona humana.
En cuanto al a propiedad privada es donde más oscura se pone la doctrina social de la iglesia al sostener que los individuos solo tenemos el uso de las cosas. Los individuos solo tienen el uso de las cosas, y ese uso debe enfocarse al bien social. Mientras vivimos tenemos solamente el uso de las cosas, Ej.: Steve Jobs no se llevó sus cosas al cielo. ¿?
En cuanto al a propiedad privada la Doctrina Social de la Iglesia que esta propiedad privada ha engendrado desigualdad social, pero que esta desigualdad social siempre ha existido. Es absurdo creer que con las luchas de clases se solucionará el problema. Se solucionará el problema mediante la ayuda entre las distintas clases. esta ayuda no es posible si antes no hay una distribución equitativa de las riquezas.
En cuanto al intervencionismo de Estado, la doctrina social de la iglesia si admite el intervencionismo del Estado.
Uno de los puntos concretos que tiene la Doctrina social de la Iglesia que tiene para mejorar las condiciones de vida de los trabajadores es la relativa al salario.
¿Qué sostiene la DSI sobre el salario?
Primero: Este salario debe ser suficiente para el sustento del trabajador y el de su familia, pero no solo para la satisfacción de las necesidades físicas sino para las de orden moral, cultural y para ciertos rubros.
Segundo: La DSI el salario debe consultar las posibilidades económicas de la empresa. Este salario además de consultar las posibilidades económicas de la empresa debe permitir al trabajador hacer un ahorro. Debe permitir ahorrar. Porque se dice que los trabajadores deben de ahorrar, porque el ahorro dice la DSI es necesario para el progreso individual y colectivo.
En relación a la organización de las clases sociales, la Iglesia tiene sus propias ideas. Las clases sociales deben estar organizadas de forma corporativa. De acuerdo con los distintos sectores de producción. No solo los patronos sino también los trabajadores, porque porque ambos tienen un interés común y este interés común es el desarrollo de la empresa. Esta organización vendría siendo algo profesional, sería profesional porque todos los interesados en una industria se agruparían, y estos son contrarias a la idea del DLA porque en el DLA todo gira alrededor de que cada clase social tiene sus propios intereses.
Caracteres del DLA
Primero: es un Derecho Nuevo
El DLA en primer lugar es un DD nuevo.
Es un DD nuevo porque tal como hemos visto a través del desarrollo histórico es un DD de reciente formación. Primera ley con carácter laboral fue en 1911 era una ley de accidentes de trabajo. Implica además una nueva consideración obre problemas de determinadas relaciones sociales. En primer lugar porque es un DD de reciente formación porque es una nueva consideración de tratar ciertos problemas de determinadas relaciones sociales. Las cuales ante eran tratadas por un DD de formación distintas, antes las cuestiones laborales eran vistas por el DCI así como DFA. Esto además es uno de los aspectos de la tendencia general hacia la socialización del DD.
Segundo: es un DD Autónomo
Es un DD autónomo porque se ha desprendido del DD civil, constituyendo un DD totalmente independiente a este derecho civil. Además el DLA tiene principios que le son exclusivos, tiene además sus instituciones propias como el contrato colectivo, la contratación colectiva es probablemente la más significativa de las instituciones del DLA.
Tercero: es un DD realista y de carácter evolutivo
Es realista porque se adapta a la realidad del momento en que se vive. Y es evolutivo porque evoluciona en la medida en que se lo exige la realidad. El DLA responde en mejor forma a los cambios que se operan en la sociedad. Una señal del carácter realista del DLA es la teoría de la relación laboral o la relación de trabajo. Según la teoría de la relación de trabajo o relación laboral no importa lo que las partes (patrono-trabajador), sino aquel o determinante es la realidad de que el trabajador presta en servicio.
La teoría de la relación de trabajo dice que no importa lo que el patrono y trabajador hayan pactado, sino que lo que determina es la forma en que el trabajador presta el servicio. Ej.: Solo porque haya firmado el contrato en el 1980 no significa que no se le darán las nuevas prestaciones de 2015 porque firmo el contrato, ella recibirá las de la época.
Cuarto: es un DD antiformalista
Hay autores que consideran que el DLA es un DD antiformalista, y que debe ser lo más antiformalista posible, pero resulta que estos son una aspiración que no se logran tan fácilmente, porque como todo DD hay una serie de formalidades en materia procesal que inspiren que el DD sea tan antiformalista.
Quinto: es un DD Social
Esta afirmación carece totalmente de importancia, porque todo el DD en su conjunto es un fenómeno social. Tal vez lo único social dentro del DLA es la forma social en que el DLA enfrenta los problemas del trabajo, que tal vez lo social en el DLA en que esta rama del DD ha encarado los problemas del trabajo. Hay autores que sostienen que el DLA es un DD social debido a la intervención del Estado, pero resulta que este hecho de la intervención del Estado no autoriza esta denominación en forma exclusiva para el DLA, porque también tiene carácter social el DFA, ley agraria tienen la intervención del Estado.
Sexto: es un DD de clase
Como ya se vio en a la evolución histórica del DLA nace como una necesidad para la defensa de la clase trabajadora, nació como una consecuencia de la división de la sociedad en clases sociales. El DLA nació como una necesidad para la defensa de la clase trabajadora. EL DLA nace cuando se empieza a formar la clase trabajadora, lo que se ha dado a llamar el proletariado. Cuando esta clase trabajadora empieza a exigir beneficios para mejorar su situación económica Y de vida.
Esta rama del DD se origina para proteger a la clase trabajadora, por eso decimos que el DLA es un DD de clases. No cometamos el error de considerar de que el DLA es un DD parcializado, porque esto sería contrario a la noción general del DD. El DLA no tiende a perjudicar a los patronos sino que debemos entenderlo como un DD tutelar de la clase trabajadora. Esto tomando en cuenta la situación económica y social de la clase trabajadora. Esta situación económica y social ha determinado la necesidad de protección de parte del Estado. y esta protección de parte del Estado consiste en dictar las disposiciones necesarias para establecer una verdadera igualdad entre patronos y trabajadores. Esta igualdad en materia económica no existía durante el predominio del liberalismo. El liberalismo se dijo que había salarios bajos, inestabilidad en el trabajo, horarios de trabajo muy extensos. El estado es el que trata de nivelar las diferencias existentes entre patronos y trabajador.
El termino proletario, según la RAE, tiene varias acepciones:
- Dícese del que carece de bienes. Y no está comprendido en las listas vecinales en el pueblo en que habita sino con su persona y familia.
- En sentido figurado se utiliza como plebeyo, vulgar.
- En la antigua Roma era llamado proletario el ciudadano pobre que únicamente con su prole podía servir al Estado.
- Individuo de la clase indigente.
La palabra proletariado es sector de la población que carece de los recursos económicos suficientes para satisfacer sus necesidades de forma digna y humana. Otra palabra que está asociada con proletario y proletariado es el termino burgués.
Burgués según la RAE: es el ciudadano de la clase media, acomodada u opulenta. Comúnmente se usa en contraposición a proletario. Perteneciente o relativo al burgués. Ciudadano de la clase media. Los de la clase alta no son burgueses. La palabra burgués es perteneciente a la clase media.
Séptimo: es un DD universal
Se dice que el DLA es universal porque el trabajo debe ser regulado en todas partes. Debe ser regulado en todas partes porque no es exclusivo de ningún país. La lucha contra la ignorancia y el bajo nivel de vida es un problema universal. En este sentido las instituciones del DLA se van enriqueciendo cada día. Y quiere lograrse cierta uniformidad. Esta uniformidad nunca será completa, porque las naciones tienen distintivos nivel de desarrollo económico así como índices culturales diversos. Todas las diferencias internacionales que tratan de uniformar la OIT sirven para constatar esta afirmación.
Octavo: es un DD de orden público
Se dice que es de Orden público porque la mayoría de sus normas son de carácter imperativo. En todos los sistemas legales hay normas de carácter imperativo y dispositivo. Las normas de carácter dispositivos son supletorias a la voluntad de las partes: Ej.: normas de DCI.
En cambio las normas de carácter imperativo son aquella que obligan a las partes a seguir determinadas conductas. El DLA hay un salario mínimo, hay determinadas prestaciones, el aguinaldo, todo esto está regulado en forma expresa por las leyes laborales. Así que aunque las partes no hayan dicho nada al momento de contratar, el trabajador está protegido por estas normas de carácter dispositivo. Todo lo relativo a la evolución del contrato de trabajo está regulado por la ley, todo lo relativo a jornada salarial, jornadas, prestaciones, todo está regulado en pro a la legislación Laboral. Así como hay de carácter dispositivo, la mayoría de sus normas son de carácter.
Bajo lo que establece la ley nadie puede contratar. Lo que queda a las disposiciones de los contratantes es muy poco porque en la ejecución del trabajo siempre priva la ley sobre lo que las partes hayan pactado. Las situaciones en la que se presta el servicio es lo que determina la aplicación de la legislación laboral, y no los términos acordados por las partes. Por otro lado, las sanciones estipuladas se aplican con más regularidad en materia laboral que en otro tipo de regulaciones, porque de nada sirve una nueva legislación si no hay una organización administrativa del Estado que se dedique a vigilar aplicación de las normas y Si se deja un margen de tolerancia mayor vendría a hacer nulas todas las disposiciones relativas al DLA. Porque el hombre siempre tiende a a evitar el cumplimiento de la ley. En materia laboral se han establecido sanciones que generalmente son de tipo pecuniario.
El segundo elemento que caracteriza a la legislación laboral como de orden público es la irrenunciabilidad de los DD de los trabajadores. Este principio no solo es característico del DLA sino que de todas las legislaciones de orden público. Ej.: DFA: no se puede renunciar a ser hijo, a la calidad de ser hijo.
Esto deriva del rango que se le ha dado al trabajo al considerarlo como una función social. Existe un DD de trabajar, existe además una obligación del Estado de proteger al trabajador y de crear fuentes de trabajo, y de este interés supremo deriva la irrenunciabilidad de los DD de los trabajadores, porque al caso contrato seria nulo el esfuerzo del estado para garantizar el trabajo.
Por otra parte con ellos se toma en cuenta el aspecto de que el trabajador no es considerado individualmente, sino como un jefe de familia. O sea que no se vea al trabajador como un simple elemento de la producción, sino que a través del trabajador se protege a todas las personas que dependen de él, especialmente a los hijos.
Otro de los aspectos que explica la irrenunciabilidad de los DD de los trabajadores es la solidaridad profesional de la clase trabajadora. Esta característica la solidaridad profesional de la clase trabajadora impide la destrucción de la clase trabajadora. Ej.: despedir a todos los directores del sindicato. Otra explicación del porqué de la irrenunciabilidad lo encontramos en la pureza de la renuncia contenida en el art. 52 de la Cn. Los DD de los trabajadores son irrenunciables. Esto de la irrenunciabilidad es un punto que ha sido ampliamente discutido porque entre nosotros existe en nuestra legislación laboral la conciliación como parte del proceso o del juicio individual ordinario de trabajo. Esta conciliación es un acto procesal contenido en los Art. 389 y 391 del CTra. En el Art. 49 Inc. 2 de la Cn. Porque por regla general cuando se da la conciliación esta lleva inhibida una renuncia de DD pero una renuncia reciproca de las partes (Patrono-trabajador) pero esta discusión sobre la validez de la conciliación y la renuncia de los DD esta DD en los Art. 450 CTra. Según este Art los DD que ya están en firme para el trabajador eso no se puede renunciar, por ejemplo, si ya hay una sentencia condenatoria del patrono. Es valida la transacción cuando se trate en DD ciertos e indiscutibles. Una vez que ha habido sentencia condenatoria ya los DD son en firmes son ciertos e indiscutibles y sobre eso no puede haber transacción.
Influencia de algunos tratados y conferencias internacionales
El Tratado de Versalles
Puso fin a la 1GM (WWI)fue un conflicto que se llevó a cabo entre los años 1914 y 1918 en Europa. Puso de manifiesto la necesidad de regular internacionalmente los problemas del trabajo. En este Tratado se aclara que el trabajo no eso una mercancía. Esto apareció consignado en otro pactos y legislaciones en nuestro medio el Art. 37 Cn. Consagra este Principio. Dentro de los considerandos se habla de la necesidad y conferir plenamente el DD de asociación de los trabajadores, es decir el DD de los trabajadores de formar sindicatos. (Está en los considerandos). Aquí se encuentra el DD al trabajo, el DD a una jornada corta y se persigue darle más auge a la contratación colectiva y al fortalecimiento de la inspección de trabajo.
Las conferencias de la OIT (1994)
Reunida en Filadelfia en el año de 1944. La sede de la OIT se encuentra en la Ciudad de Ginebra pero durante el desarrollo de la Segunda Guerra Mundial fue necesario que se reuniera en otros lugares. Así pues en el año de 1944 se estaban tratando de alcanzar las naciones unidas y se ratificó en Filadelfia los principios de la OIT. E esta conferencia se creó el lema la pobreza en cualquier lugar del mundo es un peligro para toda la humanidad y por eso hay que tratar de combatirla. Fue el lema de la conferencia de la OIT celebrada en el año de 1944.
Carta de Bogotá - Novena Conferencia Interamericana - Bogotá, Colombia (1948)
Otra conferencia Internacional de importancia para el DLA fue la novena conferencia interamericana celebrada en la ciudad de Bogotá, Colombia en el año de mi 1948. De esta conferencia surge la Carta Internacional Americana de Garantías Sociales. La que según Mario De La Cueva es uno de los documentos más importantes para el DLA. Esta carta es conocida como el nombre de Carta de Bogotá. Esta carta de Bogotá ha tenido mucha influencia en el DLA
Factores que contribuyeron al desarrollo del DLA
Primero: acción sindical
Los sindicatos son un vehículo importante en el desarrollo laboral. Fue debido a la acción de los sindicatos que nació la legislación Laboral.
Ej.: En Alemania fue acción de los sindicatos los que lograron una legislación de lo más completo en materia laboral.
Los medios para obtener una legislación Laboral favorable utilizada por los sindicatos:
- Contratación colectiva.
- Relaciones con los Poderes Públicos.
Segundo: acción política obrera
Debemos entender este término como la actividad de los sindicatos que se sale de sus atribuciones para dirigirse de una manera directa y especial a las relaciones con el gobierno para obtener el control predominio de este, del gobierno.
Esto se da por las cuestiones relativas al trabajo afecta a la gran mayoría de la población y los sindicatos tienen un interés político.
En Europa la lucha de los trabajadores fue originalmente dirigidas al plano político. Ej.: de esto fue la lucha por el sufragio universal. Esta lucha fue siempre de los trabajadores.
Según la mayoría de los actores del DLA la acción política obrera ha sido un medio directo de lograr el mejoramiento de las condiciones económicas y sociales de los trabajadores. En el sindicalismo se habló que los sindicatos lograban mejoras en las condiciones de los trabajadores por su condición de los grupos de presión más que por los grupos ideológicos.
Por esto es que en todas partes del mundo, los sindicatos han tenido una influencia más o menos decisiva en cuestiones políticas, y esto en sentido estricto de la palabra, al referirnos a todo lo que le interesa al estado como también de lo derivado de la política partidista todo lo que interesa al Estado de lo derivado de la política-partidarista. En la mayoría de las legislaciones existen disposiciones relativas a los sindicatos que tienen por objeto mantener a los trabajadores alejados de la mucha política partidaria, incluso la legislación salvadoreña, no deben de estar alineados por ningún partido político. Estas disposiciones tratan de encausar a los sindicatos por sus propias funciones, que son el mejoramiento de las condiciones por los medios que las leyes les dan.
Por esta razón todos los políticos buscan el apoyo de los sindicatos para sus partidos. Esto lo hace ofreciendo mejoras en la legislación y en las condiciones económicas y sociales de los trabajadores. Resulta que en la vida real no obstante estas prescripciones legales los sindicatos siempre intervienen en la política partidarista. Siempre intervienen porque los trabajadores constituyen la gran mayoría de la población, y son en definitiva, quienes definen el triunfo electoral de un partido.
Tercero: el auge de las ideas intervencionistas
En el desarrollo de la materia hasta ahora, primero existieron los colegios Romanos, después vinieron las CdO, posteriormente entraron en vigencia las ideas individualistas y liberales (No había reglas en cuestiones económicas y sociales), fue hasta que los estados se fortalecieron cuando empezó a darse la intervención del Estado en cuestiones laborales.
A medida que los Estados progresan, y como consecuencia se vuelven fuertes y ricos es que se desarrollan en gran medida las cuestiones laborales. Esta intervención del Estado en las cuestiones económicas y sociales no es exclusiva de los Estados socialistas, sino que loe EE capitalistas han debido tomar el camino de la intervención, como ya se vio, esta intervención se da en diversos matices.
Cuarto: la colaboración de las clases superiores
Como se vio en esta clase, hubo un momento en que la época de aplicación del liberalismo que los trabajadores empezaron a presentar una reacción desde el punto de vista ético y filosófico en contra del desarrollo de las leyes naturales (Leyes de la oferta y la demanda), así que el DLA es en parte como una reacción a la materialización del DD, se dice esto porque antes, en las cuestiones entre patrono trabajadores eran tratadas por el DC en la parte de las obligaciones, donde el patrono llevaba siempre las de ganar porque podía pagar sus abogados, y el otro no podía pagar abogado, en contra de esto fue que reaccionaron los trabajadores. Este hecho hace que el DLA sea visto con simpatía por las clases superiores, entendiendo por clases superiores a los intelectuales, porque los intelectuales siempre han colaborado con los cambios y aportado por sus conocimientos en el progreso del DLA.
Quinta: La imitación extranjera
La imitación extranjera ha sido también un factor importante, y ha en una época avanzada del DLA Se puede advertir la influencia de unos países sobre otros en cuanto a la legislación laboral. Ya que los países copian con algunas variantes las legislaciones de otros, Por ejemplo, es notable, la influencia que la legislación mexicana, ha tenido en América Latina y especialmente en Centro América, pero debemos tener cuidado, de que no sea una simple imitación, sino que cuando las necesidades ponen al os Estados la regulación de los aspectos laborales, han recurrido a las legislaciones extranjeras pero haciendo las modificaciones o adaptaciones respectivas, esto es una ventaja porque de algún modo es una manera de empezar pero hay que ser sumamente cuidadosos. Hay que tropicalizar las normas.
Sexto: el estímulo internacional
En materia laboral es donde más destaca el estímulo internacional porque modernamente los países han llevado al convencimiento de que las regulaciones del DLA, no es problema exclusivo de un país y como consecuencia no se puede hacer desatendiendo las distintas corrientes mundiales, es decir, que las relaciones entre los distintos países han venido a crear cierta interdependencia (Interdependencia en la globalización de la norma, tropicalizándola). Internacionalmente la labor que la OIT realiza la cual está en vigencia desde el 11 de Abril de 1919, y la primera conferencia de la OIT inicio sus sesiones el 29 de Octubre de 1919. Esto fue en cumplimiento de una cláusula del Tratado de Versalles, que fue el Tratado de Versalles el que puso fin a la Primera guerra mundial, fue un conflicto global que se llevó en Europa desde el año de 1914 hasta el año de 1918.
La OIT tiene todo un personal técnico que abarca todas las partes del DLA. A la OIT pertenecen todos los países que integran las Naciones Unidas y la OIT con sus estudios y recomendaciones y convenciones, ejercen gran influencia sobre todo los países. Incluso la OIT tiene un código internacional del trabajo que puede servir de base para cualquier legislación. Este código internacional del trabajo está basado en todas las Convenciones que los países han ratificado.
Evolución histórica del DLA en El Salvador
La primera ley que en material laboral se dictó en SLV fue: "ley de accidentes de trabajo", y fue decretada el 11 de Mayo de 1911, tuvo como modelo la Ley Francesa de 1898. Sobre esta ley se hizo mucha doctrina en Francia, y en los considerandos de la misma, se advierte cierta preocupación por proteger a los trabajadores, pero debemos observar, que esta Ley fue dictada con espíritu de beneficencia, más bien para cumplir una obligación de tipo moral. Era considerada como una Ley Civil, y no como un Derecho Especial, siendo los Tribunales Civiles los que resolvían las cuestiones relativas a esta materia. Algunos autores opinan, que la evolución de la legislación laboral en nuestro país se puede clasificar en dos etapas:
- Primera etapa: Anterior a 1948.
- Segunda Etapa: De 1948 hasta la aparición del código de trabajo.
La segunda ley fue dictada en el año de 1914, fue denominada: "Ley de Aprendices de oficios, artes mecánicas, e industriales". El aprendizaje es considerado como un régimen especial dentro de la legislación laboral, esta Ley, no tuvo aplicación práctica, porque establecía procedimientos engorrosos, muchas formalidades, tales como: Escrituras, registros, etc. tampoco el Estado mostró interés en controlar su aplicación, sin embargo, se mantuvo en vigencia, hasta 1961. En el año de 1920, se dictaron algunas disposiciones de carácter administrativo, decretos ejecutivos que tampoco tuvieron eficacia práctica, pero cuya finalidad era importante, tales como prohibir el pago del salario en vales y fichas, regulaban pues el pago del salario. Ej.: Tienda de Raya en el occidente del país. En 1927 fue dictada una ley que tuvo bastante aplicación, siendo, la denominada: "Ley de protección de los empleados de comercio". La cual fue formalmente derogada al dictarse el código de trabajo, aunque tácitamente fue derogada mucho antes por la legislación que poco a poco fue apareciendo. Esta ley, tenía su reglamento, y establecía prestaciones por enfermedad, descansos, asuetos, y el derecho a 15 días de vacaciones al año. Establecían un preaviso para dar por terminado el contrato, fue considerada, como una ley civil y en estos tribunales se seguían los reclamos a que daba lugar. Al dictarse las leyes de contratación individual, de vacaciones, de descanso dominical, fue derogada tácitamente en muchas de sus partes, pero formalmente lo fue hasta que apareció, el Código de Trabajo. En 1929, en tiempos del presidente Pío Romero Bosque se dictó: "La Ley de Horas de Trabajo", en la cual se establecían las jornadas de ocho horas, estableciéndose multas para los infractores; en esta ley se estableció que de mutuo acuerdo, las partes podían seguir trabajando con un salario convencional y fue efectiva hasta que se dictó: "Ley de Jornadas de Trabajo y de descanso semanal", en el año de 1951. En el año de 1931, se dictaron otras leyes: La que restringía el empleo de trabajadores extranjeros, la que establecía el uso de botiquines para casos de emergencia y la que establecía la existencia de un organismo referente a las juntas de conciliación. Estas leyes, no tuvieron importancia ni eficacia práctica. En 1939 en tiempos en que ocupaba la presidencia el General Maximiliano Hernández Martínez, se dictó una nueva constitución en la cual por primera vez se puso algo relativo al trabajo, dicha Cn. En el Art. 62 decía: "El trabajo gozará de protección del Estado, por medio de leyes que garanticen la equidad y la justicia en las relaciones entre patronos y empleados obreros." Anteriormente la Cn. No decía nada; se dice que tal vez la única referencia podría ser la de la constitución federal de Centro América de 1821, época en la que se buscaba la armonización entre el capital y el trabajo.
En aquel tiempo, de las fincas en el occidente del país: 1. Era difícil transportarse de un lugar a otro. Esa era la razón de las tiendas de Raya. 2. Se debió a la escasez de la moneda fraccionaria, y por eso fue que el Estado tuvo que traer monedas de otros países. 3. El peligro de los robos.
En la actualidad se ha satanizado, y se ha enseñado que la razón por la cual en las fincas hacían eso era por abusivos y tiranos.
Principal función del anarquismo: hacer desaparecer al Estado.
De esta manera se fue adelantando en cuanto a las críticas y en el año de 1948 aparece el manifiesto comunista. El manifiesto comunista representó derecho notable en las relaciones sociales y dio nacimiento a lo que se conoce como socialismo científico. Critica profunda al régimen liberal y por propugnar una distribución equitativa de la riqueza ha influido enormemente en el DLA. Existen numerosas escuelas cuya clasificación para los autores ha sido bastante difícil, sin embargo hablamos siempre del intervencionismo de Estado como una. Reconociendo que el liberalismo produjo muchas consecuencias desastrosas como la división de las sociedades den clase y lucha entre estas clases se consideró que el estado no puede ser un simple vigilante de las cuestiones sociales y económicos y una de las formas es intervenir la legislación relacionada sobre cuestiones laborales. Se dice que es una forma de intervenir porque interviene en un aspecto fundamental de la economía. como se dijo que la idea del intervencionismo estatal nació desde e origen del DLA y con posterioridad este intervencionismo de ha venido ganado más terreno y en la actualidad no hay ningún Estado que no sea intervencionista ya sea en mayor o menor grado. existe una discusión sobre cuáles deben ser los límites de la intervencion del Estado, y debo que en la actualidad la mayoría de los países de decendencia democracita tiene una intervención cada vez mayor en las cuestiones económicas y sociales, pero siempre respetando ciertos principios básicos de la doctrina liberal, tales como la liberad de contratación, con la nica diferencia de que esta libertad de contratación no es absoluta sino supeditada al interés colectivo.
Resolución del primer parcial
Primer parte
Causas que determinaron la aparición del DLA:
- Concentración obrera.
- Espíritu de clases.
- Transformación en la forma del trabajo.
- Tendencia al Estatismo
Segunda parte
Ned Lud en Inglaterra. El movimiento se llamó el Ludismo. En el año 1779.
Tercera Parte
Leyes:
- Edicto de Turgot en el año 1776
- Ley de la Asamblea Francesa de 17/Marzo/1791
- Ley de Chapelier - Junio/1791.
Cuarta parte
- Causas del Derecho Constitucional.
- Fue Derecho Industrial o Derecho Obrero la primera denominación.
- Concentración Obrera: Consecuencia de la RI.
Quinta parte
- Desarrollar la característica de Orden Público.
- Desarrollar tratado de Versalles